Aparentemente, los cargos están relacionados con favores que Menéndez pudo haber hecho a cambio de favores del Dr. Salomon Meglen, un optometrista que también aportó fondos a su campaña.
Los fiscales investigan si Menendez abogó de forma inapropiada a favor de los intereses económicos del doctor Salomon Melgen. Sus acciones habrían incluido interceder a favor del oftalmólogo en un conflicto de cobros médicos.
Menendez ha reconocido que voló en el avión privado de Melgen a República Dominicana y que en un principio no pagó apropiadamente por los traslados. Posteriormente hizo reembolsos.