Berríos fue incluido por el presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, como parte de su delegación, y le cedió un espacio en la plenaria de la CELAC para que hablara a favor de la independencia de Puerto Rico.
Esto provocó un intercambio entre Ortega y el presidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís, quien indicó que la inclusión de Berríos afectaba las normas consensuadas por los miembros de CELAC, mientras que el nicaragüense pidió "respeto" a la voluntad de su país al ceder este espacio.
En conferencia de prensa una vez finalizada la cumbre, Solís explicó que Nicaragua insistió en incluir a Berríos en el encuentro privado entre los jefes de Estado y cancilleres, lo que provocó la protesta de varias delegaciones.